導(dǎo)語(yǔ)：央視新聞報(bào)道稱，為緩解看病難看病貴，國(guó)家將把更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和病人分流到基層。未來(lái)三級(jí)醫(yī)院的普通門診將逐步減少，甚至最后取消一般門診服務(wù)。

作者：焦巨

來(lái)源：“醫(yī)學(xué)界產(chǎn)業(yè)報(bào)道”微信號(hào)

最近最火的醫(yī)改概念當(dāng)屬“分級(jí)診療”了。

9月中旬，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出兩個(gè)階段的工作目標(biāo)：到2017年，分級(jí)診療政策體系逐步完善，到2020年基本建立符合國(guó)情的分級(jí)診療制度。

分級(jí)診療制度建成了的話，中國(guó)醫(yī)療會(huì)成什么樣？《意見》中描述的畫面太美，幾乎不敢直視。

文件是這樣描述的，“分級(jí)診療服務(wù)能力全面提升，保障機(jī)制逐步健全，布局合理、規(guī)模適當(dāng)、層級(jí)優(yōu)化、職責(zé)明晰、功能完善、富有效率的醫(yī)療服務(wù)體系基本構(gòu)建，基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)……”

所以文件下也就下了，界哥也沒(méi)當(dāng)真。但在昨天看了央視關(guān)于分級(jí)診療的新聞報(bào)道后，界哥突然感覺(jué)可能是自身政策敏感性不夠，國(guó)家這回可能當(dāng)真了，就連世界衛(wèi)生組織總干事陳馮富珍女士，面對(duì)央視鏡頭都對(duì)此給予了充分肯定。

報(bào)道中說(shuō)，為緩解看病難看病貴，國(guó)家將把更多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和病人分流到基層。未來(lái)三級(jí)醫(yī)院的普通門診將逐步減少，甚至最后取消一般門診服務(wù)。并介紹，目前全國(guó)已有28個(gè)省份1000多個(gè)縣市區(qū)開展分級(jí)診療試點(diǎn)。

政策可預(yù)期的沖擊波還不止這些。10天前，界哥還給大家?guī)?lái)了國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的一句狠話：將在“十三五”期間壓縮大型公立醫(yī)院床位！

看到?jīng)]有？又是要滅了三級(jí)醫(yī)院的普通門診，又是要壓縮大醫(yī)院的床位規(guī)模，可以肯定的是，醫(yī)改要拿大醫(yī)院開刀了。

對(duì)此，界哥深感欣慰。為啥這么說(shuō)呢？新醫(yī)改改了五年，專家們給出的結(jié)論是基本為增量改革，真正觸及醫(yī)療界利益集團(tuán)的城市大型公立醫(yī)院改革一點(diǎn)沒(méi)動(dòng)。

“農(nóng)村包圍城市”的醫(yī)改思路效果如何呢？鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院高樓是建起來(lái)了，醫(yī)保也全覆蓋了，但基層卻沒(méi)強(qiáng)起來(lái)，城市公立醫(yī)院規(guī)模卻迎來(lái)新一輪大擴(kuò)張，新院區(qū)一個(gè)接一個(gè)開張，床位數(shù)屢創(chuàng)新高，優(yōu)質(zhì)醫(yī)生資源進(jìn)一步聚集，老百姓看病難沒(méi)看到緩解跡象。

正如央視報(bào)道中說(shuō)的，人家一般是80%的醫(yī)療服務(wù)由基層提供，20%的由大醫(yī)院提供；我們卻倒了過(guò)來(lái)，80%的醫(yī)療服務(wù)由大醫(yī)院提供，基層醫(yī)療成了配角。

醫(yī)改改成這樣咋整？政策已經(jīng)給出了明確答案：分級(jí)診療，把優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和病人分流到基層。換句話說(shuō)，就是拿大醫(yī)院開刀，壓縮其床位，分流其醫(yī)生、患者。

對(duì)醫(yī)護(hù)們的影響

夢(mèng)想有總比沒(méi)有強(qiáng)，萬(wàn)一實(shí)現(xiàn)了呢？會(huì)對(duì)目前大醫(yī)院的醫(yī)務(wù)工作者們產(chǎn)生怎樣的影響？

先說(shuō)點(diǎn)好的。就是大家不會(huì)再像現(xiàn)在這樣忙死忙活，一天看一百多個(gè)病人還看不完，出門診的習(xí)慣很多人可能要改改了。

不太好的消息是，大醫(yī)院很可能不再需要這么多人了，很多人可能甚至要離開，特別是以開藥為主的科室，是誰(shuí)誰(shuí)知道哈。

還有就是那些奔著進(jìn)大醫(yī)院的醫(yī)學(xué)生們可能要失望了，未來(lái)的大醫(yī)院，很可能就像現(xiàn)在的傳統(tǒng)媒體，以裁人為主，基本不招。

行路難

有一種邏輯：因?yàn)獒t(yī)改是世界性難題，所以中國(guó)醫(yī)改必須也是難的。因此中國(guó)醫(yī)改果然很難。

那么分級(jí)診療之路好走嗎？答案同上，特別是在界哥看完《意見》全文之后。

在如何組織實(shí)施分級(jí)診療方面，《意見》關(guān)于部門職責(zé)是這樣說(shuō)的：

衛(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃、設(shè)置、審批和醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管，明確雙向轉(zhuǎn)診制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)診流程，牽頭制定常見疾病入、出院和雙向轉(zhuǎn)診標(biāo)準(zhǔn)……

界哥一看，那這路就更難走了。

就“加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)劃、設(shè)置、審批和醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管”這句來(lái)說(shuō)，意味著分級(jí)診療走的還是政府主導(dǎo)的路子，而這是有悖于十八屆三中全會(huì)《決定》關(guān)于市場(chǎng)在資源配置中起決定作用精神的。

衛(wèi)生主管部門接下來(lái)并不是要簡(jiǎn)政放權(quán)，還要加強(qiáng)權(quán)力，而關(guān)于醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管這一真正應(yīng)該干好的事卻一直沒(méi)認(rèn)真干的事，只是附在后面一筆帶過(guò)。

在如此調(diào)子的指導(dǎo)下，基層診所能放開嗎？被繼續(xù)“包養(yǎng)”的全科醫(yī)生能成為有吸引力的職業(yè)嗎？醫(yī)務(wù)工作者能拿到和自己勞動(dòng)價(jià)值一致的報(bào)酬嗎？界哥以為答案還是同上。

大家都知道分級(jí)診療第一大難就是缺少大量同質(zhì)化培養(yǎng)的合格全科醫(yī)生，就拿住院醫(yī)規(guī)培來(lái)說(shuō)，到2020年才在全國(guó)范圍內(nèi)強(qiáng)制實(shí)施不規(guī)培不能從醫(yī)，在人才問(wèn)題短期無(wú)法解決的情況下分級(jí)診療怎么搞？從這個(gè)角度來(lái)看，2020年或是分級(jí)診療改革真正起點(diǎn)，而非成功之日。

再說(shuō)，“放養(yǎng)”慣了的大醫(yī)院院長(zhǎng)們是那么好欺負(fù)的嗎？“包養(yǎng)我可以，拿錢來(lái)！”一句話估計(jì)會(huì)讓有關(guān)部門不知所措。

那么大家伙到底該咋辦呢？且行且珍惜吧！咱們不妨心態(tài)放好點(diǎn)，把醫(yī)改當(dāng)成一種常態(tài)，誰(shuí)讓咱們選擇了這個(gè)苦命的職業(yè)呢。

透露個(gè)小八卦，醫(yī)改折磨的不僅僅是廣大患者和醫(yī)務(wù)工作者們，就連不少醫(yī)改專家們也身心疲憊。大家猜猜前幾年一些活躍的醫(yī)改專家現(xiàn)在都在干嘛？在喊累了都沒(méi)人理之后，有的選擇了專注產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，有的期待有錢的BAT新貴們?yōu)獒t(yī)改砸出一條血路，有的連“醫(yī)改”二字都不愿再提起，還有的竟然選擇了信佛……

來(lái)源于醫(yī)學(xué)界產(chǎn)業(yè)報(bào)道